改革不停頓　開(kāi)放不止步

湖北加速打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地

湖北日?qǐng)?bào)訊?。ㄓ浾呃畛迹I(yíng)商環(huán)境首次跨入全國(guó)第一方陣，全省進(jìn)出口總值創(chuàng)歷史新高、實(shí)際使用外資規(guī)模中部第一……２０２３年，湖北堅(jiān)持“用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷，改革開(kāi)放紅利持續(xù)釋放。

改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。我省通過(guò)改革降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一站式服務(wù)”等舉措全面推進(jìn)；以改革增進(jìn)民生福祉，武漢市武昌區(qū)入選全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；借改革破除發(fā)展瓶頸，持續(xù)深化國(guó)企改革，進(jìn)一步釋放國(guó)有企業(yè)活力。

開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，湖北堅(jiān)持以高水平開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)放通道日益多元，花湖機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)航線不斷增加、中歐班列越開(kāi)越密、多式聯(lián)運(yùn)線路穩(wěn)步拓展；開(kāi)放平臺(tái)動(dòng)能澎湃，湖北國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上線地方特色應(yīng)用５５個(gè)，數(shù)量居中部第一；內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)助力疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，供應(yīng)鏈物流“四網(wǎng)”融合構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的市場(chǎng)拓展體系。

湖北省加速?gòu)难睾ｉ_(kāi)放“后隊(duì)”

邁向新時(shí)代內(nèi)陸發(fā)展“前隊(duì)”

改革多點(diǎn)突破　開(kāi)放縱深拓展

一架波音７５７飛機(jī)正在裝載貨物，準(zhǔn)備從鄂州花湖機(jī)場(chǎng)飛往莫斯科。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　薛婷　攝）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　李朝霞　通訊員　沈商軒

２０２３年，全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超９００億元；中歐班列年開(kāi)行數(shù)創(chuàng)歷史新高；新年伊始，杉杉商業(yè)集團(tuán)、中信海直、海爾集團(tuán)等知名企業(yè)相繼落子湖北，為我省投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍投下信任票……

一項(xiàng)項(xiàng)大刀闊斧的改革舉措、一個(gè)個(gè)來(lái)之不易的開(kāi)放成就，是我省堅(jiān)持“用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招”的生動(dòng)寫(xiě)照，彰顯湖北加速邁向新時(shí)代內(nèi)陸發(fā)展“前隊(duì)”的堅(jiān)定決心與信心。

改革添動(dòng)力

營(yíng)商環(huán)境跨入第一方陣

２０２３年１２月２７日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布２０２３年度萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果：湖北營(yíng)商環(huán)境排名實(shí)現(xiàn)“三年三進(jìn)位”，入列全國(guó)前十，首次跨入第一方陣。

改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。

全面推行“一站式服務(wù)”，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性政務(wù)中心；全面深化“一網(wǎng)通辦”，１００種高頻證照實(shí)現(xiàn)辦事免提交，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)９９．１６％，“最多跑一次”事項(xiàng)占比９９．８０％；印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，４７條舉措招招為企業(yè)降成本……我省以系列措施幫企業(yè)爭(zhēng)分奪秒、為企業(yè)精打細(xì)算，變營(yíng)商為“贏商”。

一架阿提哈德航空的波音７７７－２００全貨機(jī)在鄂州花湖機(jī)場(chǎng)起飛。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　薛婷　攝）

從深化機(jī)構(gòu)改革到推進(jìn)行政審批制度改革，從國(guó)企改革到創(chuàng)新引才機(jī)制……牽一發(fā)而動(dòng)全身的精心謀劃、老百姓的急難愁盼問(wèn)題，一條條關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施陸續(xù)出臺(tái)、漸次實(shí)施，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展韌性更足。

群眾有所呼，改革有所應(yīng)。武漢市武昌區(qū)積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大師資配備和隊(duì)伍建設(shè)的保障力度，建立健全課程教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，入選全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；襄陽(yáng)市科技局推行“容缺受理”服務(wù)模式，為高端人才辦理來(lái)華工作許可證開(kāi)辟綠色通道，助力引進(jìn)外籍人才。

２０２３年，中歐班列（武漢）累計(jì)開(kāi)行８４８列，同比增長(zhǎng)５７．６％，再次刷新年開(kāi)行紀(jì)錄?！。ê比?qǐng)?bào)全媒記者　倪娜　攝）

發(fā)展出題目，改革做文章。我省全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化改革，初步構(gòu)建以“三網(wǎng)一中心”為總體架構(gòu)的數(shù)字化平臺(tái)體系，上線“智慧服務(wù)一張網(wǎng)”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督系統(tǒng)、省市縣所“數(shù)字駕駛艙”，建立“１＋６＋Ｎ”主責(zé)主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)１６５項(xiàng)；武漢海關(guān)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)危包企業(yè)代碼“網(wǎng)上辦”，辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮７０％以上，實(shí)現(xiàn)代碼管理與出口危包周期抽檢智能對(duì)接，提升危險(xiǎn)貨物包裝監(jiān)管水平。

直面時(shí)代課題，破除發(fā)展瓶頸。２０２３年，湖北出臺(tái)《省屬?lài)?guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》，謀劃開(kāi)展十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)全面提升省屬企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力；２６家鄂企上榜國(guó)務(wù)院國(guó)資委最新版本的“科改企業(yè)”名單，總數(shù)全國(guó)第二……湖北持續(xù)深化國(guó)企改革，國(guó)有企業(yè)活力進(jìn)一步釋放。

開(kāi)放促發(fā)展

高水平開(kāi)放氣場(chǎng)升騰

１月２４日４時(shí)５６分，伴隨悠揚(yáng)的汽笛聲，滿載漢產(chǎn)貨物的Ｘ８０１５次中歐班列，從武漢市東西湖區(qū)吳家山站始發(fā)，一路向西經(jīng)由阿拉山口出境，奔向目的地俄羅斯。

２０２３年，中歐班列（武漢）累計(jì)開(kāi)行８４８列，同比增長(zhǎng)５７．６％，再次刷新年開(kāi)行紀(jì)錄。眼下，中歐班列（武漢）已擁有５２條穩(wěn)定的跨境運(yùn)輸線路，輻射歐亞大陸４０個(gè)國(guó)家、１１５座城市，逐步形成“通道并行、多點(diǎn)直達(dá)”的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系。

繁忙的武漢陽(yáng)邏港國(guó)際集裝箱碼頭。目前，陽(yáng)邏港已開(kāi)辟多式聯(lián)運(yùn)通道４２條，輻射區(qū)域延伸到西北、西南內(nèi)陸地區(qū)及歐洲腹地，實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)?！?。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　李溪　攝）

暢通開(kāi)放通道，讓湖北與世界的聯(lián)系愈發(fā)緊密。在湖北，外達(dá)歐亞、內(nèi)聯(lián)江海的鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、水水直達(dá)、公鐵聯(lián)運(yùn)（中歐班列）、水陸滾裝、陸空聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)初步成形；花湖機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通１２條國(guó)際貨運(yùn)航線，聯(lián)通１５個(gè)國(guó)際貨運(yùn)航點(diǎn)，初步構(gòu)建起由鄂州輻射歐洲、北美、中東、南亞、東南亞、東北的航線網(wǎng)絡(luò)布局。

開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我省堅(jiān)持以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)放的廣度、力度、深度持續(xù)提升。

湖北首條東盟集裝箱近洋直航航線開(kāi)通。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　任勇　攝）

——找準(zhǔn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展路徑。圍繞大宗商品、紡織服裝、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、磷化工組建五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)，助力打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)；謀劃推進(jìn)物流“地網(wǎng)”、供應(yīng)鏈數(shù)字化“天網(wǎng)”、供應(yīng)鏈“金網(wǎng)”、服務(wù)貿(mào)易“商網(wǎng)”融合路徑，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的市場(chǎng)拓展體系。

——建好用好國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)。依托湖北國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)地方特色應(yīng)用５５個(gè)，數(shù)量居中部第一；國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)在武漢東湖高新、武漢經(jīng)開(kāi)、鄂州花湖機(jī)場(chǎng)、孝感首衡城落地，建成“１＋４＋Ｎ”線上線下融合發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)體系，促進(jìn)政策、資源、訴求直達(dá)。

——推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放。湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增３１項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全省推廣；實(shí)施湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，區(qū)內(nèi)啟動(dòng)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn)、ＱＦＬＰ（合格境外有限合伙人）試點(diǎn)；印發(fā)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，十堰、黃石、鄂州獲批聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

典型案例

進(jìn)出口貨郵量超４．７萬(wàn)噸

“空中出?？凇薄〖铀偻ㄟ_(dá)世界

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　李朝霞　通訊員　李爽

１月２１日，由俄羅斯葉羅費(fèi)航空公司執(zhí)飛的波音７５７飛機(jī)從莫斯科起飛降落至花湖機(jī)場(chǎng)，４個(gè)小時(shí)后又?jǐn)y帶機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品等普貨返回。花湖機(jī)場(chǎng)首條通往東歐的國(guó)際貨運(yùn)航線正式開(kāi)通。

作為國(guó)家重大生產(chǎn)力布局，我省系統(tǒng)推動(dòng)花湖機(jī)場(chǎng)高水平開(kāi)放路徑，花湖機(jī)場(chǎng)正式開(kāi)放審批提前啟動(dòng)，進(jìn)口水果、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品等３類(lèi)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地第一時(shí)間獲批。目前，花湖機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口貨郵量已超４．７萬(wàn)噸，貨運(yùn)航班量?jī)H用時(shí)７個(gè)月便躍居全國(guó)第二。

８月１８日清晨５時(shí)３４分，一架阿提哈德航空的波音７７７－２００全貨機(jī)（上）在鄂州花湖機(jī)場(chǎng)降落，標(biāo)志著“阿布扎比?鄂州”全貨運(yùn)航線首航成功，花湖機(jī)場(chǎng)也迎來(lái)了首個(gè)國(guó)外航空公司入駐。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　薛婷　攝）

２０２３年４月１日首條國(guó)際貨運(yùn)航線開(kāi)航以來(lái)，鄂州海關(guān)圍繞花湖機(jī)場(chǎng)需求和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，全面推行“７×２４小時(shí)”通關(guān)服務(wù)，保障進(jìn)出口貨物即到即查即放；創(chuàng)新進(jìn)出口快件監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)際快件全程無(wú)中斷、無(wú)干擾的“一次作業(yè)”，快件處理效率提高３０％；推行機(jī)坪直提、機(jī)坪直轉(zhuǎn)等系列便利化措施，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物“隨到隨提、隨到隨裝”，實(shí)現(xiàn)貨到花湖快起來(lái)。

“快！”順豐航空鄂州基地管理部高級(jí)經(jīng)理馬勇感受深刻。他介紹，直提直裝、多次中轉(zhuǎn)、查驗(yàn)預(yù)約等全部實(shí)現(xiàn)線上辦理，為企業(yè)簡(jiǎn)化流程、節(jié)省時(shí)間。

鄂州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)李峰表示，將繼續(xù)以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，提高通關(guān)效率，做優(yōu)通關(guān)服務(wù)保障，支持地方開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，助力花湖機(jī)場(chǎng)超級(jí)運(yùn)力持續(xù)釋放。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)添韌勁

企業(yè)出海好揚(yáng)帆

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者　李朝霞　通訊員　周麒

１月１１日，《２０２３年度專(zhuān)利密集型產(chǎn)品擬認(rèn)定名單》發(fā)布，武漢精測(cè)電子集團(tuán)及其子公司６款產(chǎn)品入選。這些產(chǎn)品將獲得認(rèn)定編碼、二維碼標(biāo)識(shí)和認(rèn)定證書(shū)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，贏得更多市場(chǎng)份額。

“以前知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不足，海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難敵一些低價(jià)產(chǎn)品；布局海外專(zhuān)利后，通常能以技術(shù)優(yōu)勢(shì)取勝?！蔽錆h精測(cè)電子集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)人唐奇林介紹，在國(guó)際市場(chǎng)上，擁有專(zhuān)利技術(shù)往往代表著技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)，更容易獲得進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的資格和機(jī)會(huì)。目前，精測(cè)電子已在美國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)布局海外專(zhuān)利，隨著布局范圍的不斷拓展，公司出口訂單也相應(yīng)增長(zhǎng)。

武漢市東湖高新區(qū)是首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。武漢市東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利國(guó)際化運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利培育、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)集聚、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流、保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際人才培養(yǎng)等系列舉措，助力企業(yè)揚(yáng)帆出海。

２０２３年２月，武漢市東湖高新區(qū)在全國(guó)率先發(fā)布促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口專(zhuān)項(xiàng)政策，鼓勵(lì)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口貿(mào)易；２０２３年１０月，武漢華星光電半導(dǎo)體顯示技術(shù)有限公司與人保財(cái)險(xiǎn)、湖北平安簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)合同，為華中地區(qū)首張?jiān)擃?lèi)保單，專(zhuān)為領(lǐng)軍企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局保駕護(hù)航。

各方點(diǎn)贊

近年來(lái)，湖北將營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作頭號(hào)工程來(lái)抓，日益優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境吸引外資企業(yè)不斷投下信任票。去年，湖北密集舉辦招商盛會(huì)、持續(xù)組織企業(yè)出海開(kāi)拓市場(chǎng)，經(jīng)貿(mào)促進(jìn)舉措亮點(diǎn)頻頻，開(kāi)放發(fā)展的勢(shì)頭更加向好，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)具有重要意義。

（武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授　吳傳清）

玉湖冷鏈布局湖北以來(lái)，省市區(qū)三級(jí)政府積極采納企業(yè)建議，合理謀劃省市冷鏈物流空間布局，在服務(wù)外資企業(yè)方面下足功夫，送來(lái)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持政策和服務(wù)保障措施，讓我們更有信心扎根湖北。玉湖冷鏈將加快在湖北投資建設(shè)的步伐，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出更多玉湖貢獻(xiàn)。

（玉湖冷鏈武漢公司董事長(zhǎng)　王澤）

來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)

編輯：楊帆

二審：杜莉

三審：黃韶光