數(shù)據(jù)來源：人力資源和社會保障部

制圖：張芳曼

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今年的《政府工作報告》提出，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

湖北省襄陽市因地制宜建設零工驛站，除了提供崗位信息、組織招聘活動，還拓展出培訓推介、法律咨詢等服務功能，為靈活就業(yè)人員打造溫馨家園、可靠港灣。

鄂西北最大的建材市場湖北光彩建材市場，車水馬龍，一派繁忙。一個口袋公園鬧中取靜，一些“等活兒”的貨車司機聚在這里，有的在長廊里瀏覽招聘啟事，有的坐在小屋盯著屏幕上滾動的招聘信息。

2022年，在湖北省襄陽市人社部門的推動下，這個口袋公園被改造成襄陽市首家零工驛站——光彩零工驛站?！耙郧靶畔⑸?，活兒不好找，在市場里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，寒冬酷暑也沒個歇腳的地方?！?0多歲的小貨車司機余獻忠說，“自從建了零工驛站，不光接到的活兒多了，累了能進去喝口水，夏天還能吹空調(diào)?！?/p>

從光彩零工驛站起步，如今襄陽市已建成98家零工驛站，2024年全市零工市場為零工用工方和務工方提供服務620萬人次。從崗位提供、培訓推薦到權(quán)益維護，零工市場“一條龍”就業(yè)服務有效助力靈活就業(yè)人員增收。

因地制宜設驛站

服務標準有規(guī)范

春日，襄陽長源東谷實業(yè)股份有限公司人事辦公室里，人聲鼎沸，來面試的求職者絡繹不絕。

“今年，單我們這個廠區(qū)，就新增了4條生產(chǎn)線，準備招聘200多名工人，時間挺緊的，多虧人社部門給我們推薦了不少匹配的求職者。”公司綜合管理部部長宋新河說。

40歲的劉宏偉就是其中之一。“過去我一直在外地打工，現(xiàn)在很想回家鄉(xiāng)工作，方便照顧家里，但總也找不到合適的工作?！比ツ昴甑?，劉宏偉發(fā)現(xiàn)小區(qū)門口新開了一個“家門口就業(yè)服務站”，便走進去看了看。

大屏幕上不斷滾動著招聘信息，劉宏偉看得認真?！罢埬忍钸@張求職信息表?！毙沉愎んA站負責崗位推薦的韓楠熱情接待?？吹絼⒑陚_貨車，有B2駕駛證，韓楠推薦了合適的崗位：“襄陽長源東谷實業(yè)股份有限公司正在招貨車駕駛員，就在咱們襄州區(qū)，您去試試？”

經(jīng)過筆試、面試，劉宏偉順利入職。“工資合適，有‘五險一金’，還離家近?！眲⒑陚π鹿ぷ魇譂M意。

2024年，肖灣零工驛站開始運營。與光彩零工驛站等建在大型市場、商圈等求職者聚集的區(qū)域不同，肖灣零工驛站建在了社區(qū)群眾家門口。近年來，襄陽市逐步形成了“圍繞市場建、融入社區(qū)建、與工會等其他單位共享合作建”等多種零工驛站建設模式，增設驛站不需要新建場所，而是按照因地制宜、資源共享的原則，利用原有場所進行升級改造。

“雖然類型有差異，但我們要求管理和服務必須標準化。”襄陽市勞動就業(yè)管理局黨委委員、副局長謝波說。襄陽市人社部門制定了零工市場管理與服務規(guī)范，還牽頭制定了湖北省地方標準，實現(xiàn)零工市場服務、制度、標識、執(zhí)行等方面的標準化。

特別是在信息化方面，襄陽市按照“一網(wǎng)覆蓋、多級聯(lián)動、全域共享”的思路統(tǒng)一建設了襄陽零工服務信息網(wǎng)，開發(fā)“襄陽零工之家”移動服務端和綜合數(shù)據(jù)可視端，求職者刷刷手機就能找工作。

“積極搜集崗位信息，為用工方和務工方搭建橋梁?！毙沉愎んA站企業(yè)對接負責人李春聯(lián)說，“我們主動聯(lián)系轄區(qū)用工單位，建立了良好的合作關(guān)系。企業(yè)有用工需求時，或是我們組織‘春風行動’招聘會時，都會相互告知?！?/p>

招聘會上幫牽線

培訓中心教技能

早上不到7點，開業(yè)不久的教門街一家面館里就擠滿了客人。“這襄陽牛肉面，真地道！”老街坊不吝稱贊。

熱氣騰騰的大鍋前，店主王杰忙得滿頭大汗，臉上還帶著笑，“我過去到處打零工，收入不穩(wěn)定。去年10月，我看到零工驛站宣傳招聘會，就去轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)?！闭衅笗?，廚師王磊現(xiàn)場制作襄陽牛肉面，吸引了王杰的目光，“他說可以免費提供技能培訓，我就去試了試?！?/p>

去年11月，在襄州區(qū)勞動就業(yè)訓練中心完成培訓的王杰盤下店面，小店開了張?！芭Ｈ饷嫦胍u得好，味道正宗是關(guān)鍵。另外，店開在哪里，怎么運營，王磊老師都給了我實打?qū)嵉闹笇?。”王杰說，現(xiàn)在面館一天能賣出兩三百碗面，收入還不錯。

在襄州區(qū)勞動就業(yè)訓練中心，既是廚師又是教師的王磊正一邊做牛肉面，一邊對學員細致講解。他每加一次料，都拿測溫槍測一下油溫?！坝蜏囟嗌俣葧r下什么料，都要按標準來，這樣熬出來的牛油，才是襄陽牛肉面的‘靈魂’?！苯衲?2歲的王磊，開了20多年牛肉面館。前幾年曾到襄州區(qū)勞動就業(yè)訓練中心學習提升技能的他，如今又被請回來當老師，因為實踐經(jīng)驗豐富，十分受學員歡迎。

在襄陽各級勞動技能培訓中心，有許多像王磊一樣的實踐型教師，為求職者提供廚藝、電焊等多種勞動技能培訓。2024年，襄陽市人社部門印發(fā)重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄，涵蓋197個職業(yè)（工種）203個子工種，提供補貼性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓4.66萬人。許多像王杰一樣的求職者，被零工驛站推薦到各個勞動技能培訓中心，掌握一技之長，走向穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

法律咨詢送上門

勞務維權(quán)添渠道

“這么快就拿到了8000元補償款，太感謝了！”50多歲的文大姐來到襄州區(qū)勞動人事爭議仲裁院，了卻一樁勞務糾紛。文大姐對結(jié)果滿意，仲裁員閆海義也十分欣慰。

兩人相識于西灣社區(qū)零工驛站。當時，心情低落的文大姐來驛站找工作，正巧看到仲裁員閆海義在做法律咨詢。她試探著上前，訴說自己的遭遇：“我在一家餐館當服務員，最近老板突然說要裁員，一分錢不給就把我辭退了?！?/p>

“裁員應該提前30天通知，并給予補償。你們簽勞動合同了嗎？”閆海義問?！拔抑皇谴蛄愎ぃ瑳]簽合同呀！”文大姐慌了神。

閆海義向文大姐耐心介紹了證明勞動關(guān)系存在的其他方式，比如工作群的聊天記錄、支付工資的轉(zhuǎn)賬記錄等，“您準備好證明材料，我們來幫您維權(quán)。”

幾天后，閆海義和同事來到文大姐工作過的餐館。經(jīng)過反復溝通，餐館負責人最終授權(quán)店長擔任代理人，來仲裁院與文大姐達成和解，付了補償款。很快，文大姐就找到了一份保潔員的新工作。

“每周五我們都派仲裁員到西灣社區(qū)零工驛站做普法宣傳，受理勞動者的維權(quán)訴求，到現(xiàn)在已經(jīng)堅持兩年多了?！毕逯輩^(qū)勞動人事爭議仲裁院院長路靜說，“轄區(qū)其他零工驛站，也會把有維權(quán)需求的勞動者推薦到我們這里來?！?/p>

襄陽出臺的零工市場管理與服務規(guī)范要求，所有零工驛站均需提供勞務維權(quán)咨詢服務，包括勞務維權(quán)法律援助、定期邀請法律援助律師提供法律咨詢、設置法律援助熱線等。在各個零工驛站，都擺放有普法宣傳小冊子，寫明了維權(quán)熱線電話等。目前，襄陽各區(qū)正在探索與工會、勞動人事爭議仲裁院、公共法律服務站等相關(guān)單位深化合作的新機制，有效保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。

來源：人民日報

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來