7月25日
由工業(yè)和信息化部主管的
《新型工業(yè)化》雜志刊發(fā)
湖北省委書記、省人大常委會主任王忠林
署名文章
全文如下
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牢記使命責任?勇立時代潮頭
奮力打造具有全國影響力的
科技創(chuàng)新高地
王忠林
科技創(chuàng)新是推進中國式現(xiàn)代化的必由之路。習近平總書記對湖北科技創(chuàng)新寄予厚望,6次考察湖北都對科技創(chuàng)新工作提出重要要求,2024年11月考察湖北時指出“湖北科教人才優(yōu)勢突出、科技創(chuàng)新能力較強”,要求我們“主動融入全國創(chuàng)新鏈,努力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地”。湖北牢記習近平總書記殷殷囑托,堅定貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署,大力實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略,奮力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供強大動力。
一、破浪前行、新潮奔涌,湖北打造全國科技創(chuàng)新高地優(yōu)勢突出
近年來,湖北始終重視創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、銳意創(chuàng)新,錨定世界一流、勇攀科技高峰,科技創(chuàng)新成為湖北最閃亮的金字招牌。
一是戰(zhàn)略性科技力量加速匯聚。堅持打基礎(chǔ)、謀長遠、塑優(yōu)勢,全力加強科技力量布局,科技創(chuàng)新的家底持續(xù)夯實。圍繞建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,打造了以“1家國家實驗室+?8個大科學裝置+10家湖北實驗室+163個國家級創(chuàng)新平臺+??525家新型研發(fā)機構(gòu)”為主體的科技力量矩陣,匯聚了82位院士、41.5萬名研發(fā)人員、1121萬名技能人才;136所高校、220萬名在校大學生作為教育基礎(chǔ)支撐,讓湖北擁有了強大的人才培養(yǎng)能力,能夠滿足各領(lǐng)域各層次人才需求。高能級創(chuàng)新平臺、高水平人才隊伍為推動教育科技人才一體化發(fā)展、促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,打下了堅實基礎(chǔ)。
二是突破性創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。堅持滾動實施每年突破6項重大基礎(chǔ)研究、攻克10項關(guān)鍵核心技術(shù)、打造20項標志性產(chǎn)品的“61020”全鏈條攻關(guān),產(chǎn)生了一大批原創(chuàng)性標志性成果。心肌旋切、人造太陽氘氘聚變等技術(shù)世界領(lǐng)先,超高功率光纖激光、人體肺部磁共振成像等高端裝備打破國外壟斷,北斗通導遙一體化技術(shù)將衛(wèi)星導航精度提升至厘米級,高端三維五軸激光加工機床占據(jù)全國70%以上的市場,267層閃存芯片、三維相變存儲器芯片技術(shù)行業(yè)領(lǐng)跑,微波無線傳能、ARC生物耦合等技術(shù)相繼突破,10款人形機器人100%實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,Manus、任度、紫東太初等人工智能大模型不斷涌現(xiàn)。一系列重大科技創(chuàng)新成果不斷突破,湖北創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強,科技自立自強邁出堅實步伐。
三是深層次創(chuàng)新動力有效激發(fā)。堅持以改革解難題清障礙,不斷完善政產(chǎn)學研金服用“北斗七星式”創(chuàng)新支持體系,加快構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的體制機制。積極探索職務(wù)科技成果賦權(quán)、創(chuàng)新容錯免責等改革,設(shè)立武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)平臺;大力優(yōu)化科技金融服務(wù),建立政府主導的7000億元投資基金群,為每個重點產(chǎn)業(yè)配套一只100億元的投資基金,2024年高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款分別增長27.7%、31.1%。通過營造熱帶雨林式的科創(chuàng)生態(tài),湖北不斷以創(chuàng)新生態(tài)的陽光雨露,催生科技創(chuàng)新的拔節(jié)生長。
四是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成勢見效。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局“三線并進”,科技成果加速走向生產(chǎn)線、轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。以5個萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)、10個5000億元級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個千億元級特色產(chǎn)業(yè)為骨干的“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展壯大,光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康3大產(chǎn)業(yè)邁入萬億元級,千億元級產(chǎn)業(yè)達到19個,國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達到16個,湖北成為全國最大的光電子芯片研發(fā)生產(chǎn)基地、中小尺寸顯示面板制造基地,全國重要的商業(yè)航天基地、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地。體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,科教優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
湖北武漢正在加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,做強光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學城“一廊一城”核心承載區(qū),推動科創(chuàng)中心建設(shè)重心從“建框架”向“強功能”轉(zhuǎn)變。圖為武漢光谷廣場。?湖北日報全媒記者?魏錸/攝
五是全社會創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風。堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,充分調(diào)動各方面熱情,崇尚創(chuàng)新、重視創(chuàng)新、踴躍創(chuàng)新的社會氛圍更加濃厚。2024年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利增長28.9%、增幅全國第三,全社會研發(fā)投入增長12.2%、增幅全國第三,研發(fā)強度提高0.19個百分點、增幅全國第一,9個市州在武漢建立“科創(chuàng)飛地”,新型研發(fā)機構(gòu)達到525家、實現(xiàn)市州全覆蓋。荊楚大地活力涌動,創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為新時代湖北最鮮明的標識、最強勁的旋律、最澎湃的動能。
經(jīng)過這些年的努力,湖北科技創(chuàng)新從多點發(fā)力轉(zhuǎn)向全面突破,從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,站上了新的更高歷史起點,進入了整體躍升的關(guān)鍵階段。我們完全有信心、有條件把湖北打造成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地,不負習近平總書記和黨中央的重托與期望。
二、對標一流、勇攀高峰,向著全國科技創(chuàng)新高地奮勇進軍
創(chuàng)新強則實力強,創(chuàng)新興則省域興。湖北要加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,首先必須在科技創(chuàng)新上成為戰(zhàn)略支點,通過打造全國科技創(chuàng)新高地,提升綜合實力和核心競爭力?! ?/p>
錨定全球全國一流標準,明確全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)的戰(zhàn)略目標。圍繞科技創(chuàng)新的主體、載體、保障等,打造四個全球全國領(lǐng)先的高地。全力打造各展其能的高端人才集聚地,深入推進人才強省戰(zhàn)略,實施戰(zhàn)略帥才、領(lǐng)軍將才、產(chǎn)業(yè)英才、青年俊才“十百千萬”行動,努力在光電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、北斗等優(yōu)勢領(lǐng)域擁有更多領(lǐng)跑者,在量子科技、人工智能等新興前沿領(lǐng)域培育一批開拓者,以人才的風云際會助推發(fā)展的風生水起。全力打造開放包容的原始創(chuàng)新策源地,優(yōu)化戰(zhàn)略科技力量布局,建好用好國家實驗室(基地)、大科學裝置等重大科創(chuàng)平臺,推動科研院所和企業(yè)加強基礎(chǔ)研究、突破關(guān)鍵技術(shù)、形成更多標志性產(chǎn)品,打造全球半導體、光通信、人工智能、空天技術(shù)等領(lǐng)域重要策源地。全力打造動能澎湃的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快打造世界存儲之都、世界設(shè)計之都、世界工業(yè)軟件之都,全球光電子產(chǎn)業(yè)基地、全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地、大健康產(chǎn)業(yè)基地、生物育種基地、航空航天與北斗產(chǎn)業(yè)基地、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地、未來產(chǎn)業(yè)基地,推動中國光谷進階世界光谷。全力打造活力奔涌的創(chuàng)新生態(tài)示范地,持續(xù)營造熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài),推動全社會研發(fā)投入保持年均10%以上增長、研發(fā)投入強度達到3%以上,技術(shù)合同成交額保持每年千億元以上的增長、總量超過1萬億元,打造鏈接全國、輻射全球的知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化樞紐,讓各類創(chuàng)新主體想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新,讓湖北成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的熱土。
聚焦科技強國建設(shè)要求,明確全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)的戰(zhàn)略功能。建設(shè)全國科技創(chuàng)新高地,必須圍繞提升科技實力和創(chuàng)新能力,增強四大功能。擁有做強科創(chuàng)力量的集聚功能,建強各類高能級科技創(chuàng)新平臺,凝聚各領(lǐng)域頂尖科學家隊伍,鍛造強大戰(zhàn)略科技力量矩陣,成為具有全國全球影響力的重要科學中心。擁有領(lǐng)跑原始創(chuàng)新的策源功能,在事關(guān)國家命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略領(lǐng)域,持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性顛覆性成果,搶占科技最前沿、制高點,成為代表國家參與全球科技競爭的“主力軍”。擁有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動功能,科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力不斷增強,形成體現(xiàn)湖北優(yōu)勢、具有創(chuàng)新力競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動湖北成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和世界級一流企業(yè)、世界級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的富集區(qū)。擁有促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化功能,高端人才、科研團隊、創(chuàng)投資本近悅遠來,塑造最具活力、最富吸引力、最有競爭力的創(chuàng)新環(huán)境,成為我國乃至全球開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略樞紐節(jié)點?! ?/p>
把握科技創(chuàng)新的規(guī)律方法,明確全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)的戰(zhàn)略思路。遵循新時代我國科技事業(yè)發(fā)展實踐中得來的規(guī)律性認識,用好重要經(jīng)驗,推動全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)沿著正確方向前進。統(tǒng)籌好創(chuàng)新驅(qū)動與驅(qū)動創(chuàng)新,企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動的主體,政府是驅(qū)動創(chuàng)新的重要力量,創(chuàng)新不能政府唱獨角戲,要讓企業(yè)和市場當主角,堅持有為政府和有效市場協(xié)同發(fā)力,通過優(yōu)化制度供給、政策供給、場景供給等,持續(xù)激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情,形成競相創(chuàng)新的強大勢能。統(tǒng)籌好自身發(fā)展與服務(wù)大局,科技是國之利器,創(chuàng)新是國運之基,湖北的科技實力首先得益于國家大力支持布局,這也意味著我們承擔著更多服務(wù)“國之大者”的重大責任,必須竭盡湖北所能、服務(wù)國家所需,在科技強國、戰(zhàn)略腹地建設(shè)等重大戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。統(tǒng)籌好自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新,開放是繁榮發(fā)展的必由之路,科技自立自強不是關(guān)起門搞研發(fā),越是美西方大搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”,越要加強國際科技交流合作,聚全球高水平創(chuàng)新資源為我所用,推動我國科技和產(chǎn)業(yè)加速迭代升級。統(tǒng)籌好科學研究與技術(shù)轉(zhuǎn)化,科技創(chuàng)新既要“錢變紙”,又要“紙變錢”,必須既重視技術(shù)突破,又重視成果“變現(xiàn)”,推動創(chuàng)新成果加快變成產(chǎn)品、落地為產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,形成科技實力和經(jīng)濟實力互促共進的良性循環(huán)。統(tǒng)籌好科技創(chuàng)新與服務(wù)支撐,發(fā)達的科技創(chuàng)新中心都有發(fā)達的科技服務(wù)支撐體系,必須堅持全方位、全鏈條、全要素、全周期抓科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建以概念驗證、中試平臺、人才服務(wù)、科技金融等為重點的服務(wù)支撐體系,形成“原理概念-技術(shù)突破-產(chǎn)品研發(fā)-產(chǎn)業(yè)發(fā)展-集群聚合”全鏈條貫通的綜合性創(chuàng)新支撐體系。
三、聚焦聚力、攻堅克難,加快推動全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)成勢見效
建設(shè)全國科技創(chuàng)新高地是政治責任、時代重任,湖北將錨定目標、突出重點、聚力攻堅,推動各項重點工作落地落細、向上向好?! ?/p>
強化全域創(chuàng)新,著力優(yōu)化高質(zhì)量創(chuàng)新空間布局。統(tǒng)籌用好各類創(chuàng)新資源,構(gòu)建多層次、多支撐的區(qū)域創(chuàng)新共同體,形成龍頭引領(lǐng)、梯次發(fā)展的全域科技創(chuàng)新布局。加快建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,做強光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學城“一廊一城”核心承載區(qū),推動科創(chuàng)中心建設(shè)重心從“建框架”向“強功能”轉(zhuǎn)變,增強武漢科創(chuàng)中心引領(lǐng)力、輻射力,打造全國科技創(chuàng)新重要增長極。一體統(tǒng)籌武漢、襄陽、宜昌創(chuàng)新資源布局、創(chuàng)新優(yōu)勢整合,做實漢襄宜“金三角”協(xié)同創(chuàng)新支撐點、撬動點,加快建設(shè)武漢“光谷車谷網(wǎng)谷星谷”之城、襄陽“智車智農(nóng)”之城、宜昌“電力算力”之都,切實把漢襄宜地理三角變成創(chuàng)新發(fā)展的“金三角”。整體抬升其他市州科創(chuàng)實力,推動黃岡、黃石、十堰、荊州等地打造科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū),創(chuàng)建一批高水平“科創(chuàng)飛地”,支持相關(guān)市州打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。
湖北堅持統(tǒng)籌好科學研究與技術(shù)轉(zhuǎn)化,推動創(chuàng)新成果加快變成產(chǎn)品、落地為產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。圖為由華中數(shù)控聯(lián)合華工科技、國家智能設(shè)計與數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新中心研發(fā)的國內(nèi)首條三維五軸激光切割裝備智造生產(chǎn)線。湖北日報全媒記者?魏錸/攝
強化平臺支撐,著力做強高能級科技力量矩陣。搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、科技力量優(yōu)化重組等重大機遇,全面實施高能級科創(chuàng)平臺培育工程。省部共建完善實驗室體系,推動45家全國重點實驗室高質(zhì)量運行,推動湖北實驗室在化合物半導體、北斗導航、生物安全、先進封裝等領(lǐng)域形成領(lǐng)跑之勢。集中做強大科學裝置,建成全球磁通量最高的脈沖平頂強磁場設(shè)施、國際領(lǐng)先的“中國地鏡”深部巖土工程擾動模擬設(shè)施、國際最高通量的作物表型組學設(shè)施,推動磁約束氘氘聚變、極端醫(yī)學物理成像等5個自主謀劃設(shè)施納入國家“十五五”規(guī)劃,打造具有國際影響力的開放型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。搶先布局重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展以武創(chuàng)院、武漢量子院等為代表的新型研發(fā)機構(gòu),支持在鄂央企、科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟,加快推動新型研發(fā)機構(gòu)在縣市、重點產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三個全覆蓋”?! ?/p>
強化集中攻關(guān),著力增強高水平創(chuàng)新策源功能。堅持“四個面向”,持續(xù)推進“61020”全鏈條攻關(guān),加快把“卡脖子”制約變成“卡位”優(yōu)勢。深入實施基礎(chǔ)研究“特區(qū)”計劃,以高水平大學和科研院所為主導力量,試點設(shè)立基礎(chǔ)研究“特區(qū)”,聚焦數(shù)學、物理、化學、生物等基礎(chǔ)學科,有計劃遴選布局一批前沿研究、冷門研究、極端研究、交叉研究項目,加快實現(xiàn)更多原創(chuàng)性、顛覆性、變革性突破。深入實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“尖刀”工程,以重點實驗室和領(lǐng)軍企業(yè)為主導力量,聚焦光電子信息、高端裝備、人工智能、類腦科學等重點方向,持續(xù)突破一批“卡脖子”技術(shù),特別是在6G、人形機器人、量子科技、高端芯片等方向加快突破,產(chǎn)出一批“首款首次首創(chuàng)”代表性成果,搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。深入實施產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)“突圍”行動,以企業(yè)和創(chuàng)投機構(gòu)為主導力量,聚焦“五基三關(guān)”等重點,加強定制式訂單式研發(fā),突破行業(yè)共性技術(shù)制約,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
近年來,湖北勇?lián)蛟炀哂腥珖绊懥Φ目萍紕?chuàng)新高地戰(zhàn)略使命,深入推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。圖為武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院大樓。武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院供圖
強化融合轉(zhuǎn)化,著力鍛造高層次現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”,切實把創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。加快打通“轉(zhuǎn)化-孵化-產(chǎn)業(yè)化”循環(huán)鏈條,完善政產(chǎn)學研金服用“北斗七星式”轉(zhuǎn)化體系,做強概念驗證中心、制造業(yè)中試平臺、場景創(chuàng)新促進中心、科創(chuàng)企業(yè)孵化器、高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍“五大支撐”,全面加快“從0到1”的原創(chuàng)性突破和“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化躍遷。加快構(gòu)建以創(chuàng)新為牽引的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實施“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”的三鏈機制,深入推進數(shù)字新基建、產(chǎn)業(yè)新集群、應(yīng)用新場景、開源新體系、融合新機制“五新工程”,全面打好汽車、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”,啟動實施紡織、食品、建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“新三大戰(zhàn)役”,加快生命科學、AI大模型、前沿材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局,推動未來產(chǎn)業(yè)布局搶灘。加快培育雁陣式創(chuàng)新企業(yè)梯隊,實施創(chuàng)新企業(yè)擴量提質(zhì)行動,構(gòu)建以科技領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、高新技術(shù)企業(yè)為主體、專精特新和獨角獸等“新物種”企業(yè)為骨干、科技型中小企業(yè)競相發(fā)展的創(chuàng)新企業(yè)梯隊,鍛造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“主力軍團”。
強化改革賦能,著力營造高品質(zhì)開放創(chuàng)新生態(tài)。向改革要動力要活力,著力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造競相涌流的一流生態(tài)。構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展體系,推進“71020”高校創(chuàng)新體系建設(shè),支持7所高校建設(shè)世界一流大學、10個省屬高校學科進入全國“雙一流”,動態(tài)培育建設(shè)20個特色優(yōu)勢學科,加快形成“大教育”“大科技”“大人才”工作格局。健全“投貸股債保擔”聯(lián)動的科技金融服務(wù)體系,依托武漢科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè),設(shè)立省科技金融聯(lián)盟,更好發(fā)揮政府主導的投資基金群作用,探索“撥投結(jié)合”“先投后股”等模式,引導形成創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、股票市場等全方位多層次的科技金融服務(wù)體系。優(yōu)化“包干制+負面清單”的科研管理體系,擴大科研項目經(jīng)費“包干制”范圍,建立科研活動、資金使用兩張負面清單,賦予科學家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大科研經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)、更大科技成果處置權(quán),建立更加靈活高效的科研管理機制。打造深度融入全國全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開放創(chuàng)新體系,推進鄂湘贛“中三角”創(chuàng)新聯(lián)盟合作常態(tài)化、長效化,共同打造長江中游城市群綜合性國家科學中心,深化與京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)的互濟合作,加強與歐洲、南美、非洲等重點地區(qū)的國際合作,吸引更多跨國企業(yè)、國際組織來湖北設(shè)立研發(fā)機構(gòu),全面提升湖北科技創(chuàng)新聚全球、用全球、領(lǐng)全球的能力?! ?/p>
強化人才驅(qū)動,著力建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍。發(fā)揮人才第一資源作用,更大力度聚天下英才而用之。著眼全球引進拔尖人才,探索“全球獵頭”“全球揭榜”“柔性引才”“專家舉薦”等機制,設(shè)立粵港澳湖北離岸人才中心,實施“海外人才蓄水池”工程,開辟海外優(yōu)秀青年人才引進“綠色通道”,支持更多外籍科學家和研發(fā)團隊參與湖北項目攻關(guān)。打破常規(guī)激勵成就人才,完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價機制,健全科技獎勵、股權(quán)激勵、盡職容錯免責、“人才有價”評估等制度,打通高校、科研院所和企業(yè)人才共享、雙向流動通道,為科研人員施展才華提供更大舞臺、創(chuàng)造更好條件。量身定制精準服務(wù)人才,圍繞“人才鏈”提升“服務(wù)鏈”,探索建立高層次人才發(fā)展跟蹤服務(wù)機制,健全人才安居、子女教育、醫(yī)療社保等保障措施,加快建設(shè)國際化學校、醫(yī)院和社區(qū),打造國際人才自由港,讓人才愿意來、留得住、發(fā)展好。
四、鼓足干勁、奮發(fā)進取,凝聚共建全國科技創(chuàng)新高地的強大合力
打造全國科技創(chuàng)新高地是為全局計、為長遠謀的大事。我們始終從政治高度、全局高度來把握科技創(chuàng)新工作,堅持黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導,以“干部素質(zhì)提升年”為抓手,引導全省上下強化支點意識、爭先意識、效率意識、為民意識、能力意識,推動全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)各項任務(wù)落到實處、見到實效?! ?/p>
湖北創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強,科技自立自強邁出堅實步伐。圖為湖北人形機器人創(chuàng)新中心的“楚才”系列人形機器人。湖北日報全媒記者?魏錸/攝
激揚勇爭一流的壯志豪情。打造全國科技創(chuàng)新高地,必須有高的標準、高的要求,解放思想、敢為人先,自我加壓、抬升標桿,堅決克服因循守舊、甘居中游的心態(tài),敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐,以爭當一流的標準奮楫前行。
永葆闖關(guān)奪隘的奮進姿態(tài)。把服務(wù)科學家、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造擺在重要位置,鼓勵探索、尊重首創(chuàng),引導科技工作者大力弘揚科學家精神、工匠精神,放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造,讓科技工作者的激情充分綻放?! ?/p>
鍛造善作善成的過硬本領(lǐng)。引導各級領(lǐng)導干部深入學習研究科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革大勢,當好創(chuàng)新發(fā)展的“戰(zhàn)略規(guī)劃師”“天使投資人”“服務(wù)店小二”,努力把湖北建成科技創(chuàng)新“強磁場”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“首選地”?! ?/p>
錘煉雷厲風行的務(wù)實作風。推動各部門各司其職、聯(lián)動配合,推動發(fā)展重心、要素資源、政策支持、工作力量向科技創(chuàng)新聚焦傾斜,優(yōu)化科技創(chuàng)新考評體系,加強重大事項督查督辦,推動具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地目標盡快落到實處。
7月25日
由工業(yè)和信息化部主管的
《新型工業(yè)化》雜志刊發(fā)
湖北省委書記、省人大常委會主任王忠林
署名文章
全文如下
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牢記使命責任?勇立時代潮頭
奮力打造具有全國影響力的
科技創(chuàng)新高地
王忠林
科技創(chuàng)新是推進中國式現(xiàn)代化的必由之路。習近平總書記對湖北科技創(chuàng)新寄予厚望,6次考察湖北都對科技創(chuàng)新工作提出重要要求,2024年11月考察湖北時指出“湖北科教人才優(yōu)勢突出、科技創(chuàng)新能力較強”,要求我們“主動融入全國創(chuàng)新鏈,努力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地”。湖北牢記習近平總書記殷殷囑托,堅定貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署,大力實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略,奮力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供強大動力。
一、破浪前行、新潮奔涌,湖北打造全國科技創(chuàng)新高地優(yōu)勢突出
近年來,湖北始終重視創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、銳意創(chuàng)新,錨定世界一流、勇攀科技高峰,科技創(chuàng)新成為湖北最閃亮的金字招牌。
一是戰(zhàn)略性科技力量加速匯聚。堅持打基礎(chǔ)、謀長遠、塑優(yōu)勢,全力加強科技力量布局,科技創(chuàng)新的家底持續(xù)夯實。圍繞建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,打造了以“1家國家實驗室+?8個大科學裝置+10家湖北實驗室+163個國家級創(chuàng)新平臺+??525家新型研發(fā)機構(gòu)”為主體的科技力量矩陣,匯聚了82位院士、41.5萬名研發(fā)人員、1121萬名技能人才;136所高校、220萬名在校大學生作為教育基礎(chǔ)支撐,讓湖北擁有了強大的人才培養(yǎng)能力,能夠滿足各領(lǐng)域各層次人才需求。高能級創(chuàng)新平臺、高水平人才隊伍為推動教育科技人才一體化發(fā)展、促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,打下了堅實基礎(chǔ)。
二是突破性創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。堅持滾動實施每年突破6項重大基礎(chǔ)研究、攻克10項關(guān)鍵核心技術(shù)、打造20項標志性產(chǎn)品的“61020”全鏈條攻關(guān),產(chǎn)生了一大批原創(chuàng)性標志性成果。心肌旋切、人造太陽氘氘聚變等技術(shù)世界領(lǐng)先,超高功率光纖激光、人體肺部磁共振成像等高端裝備打破國外壟斷,北斗通導遙一體化技術(shù)將衛(wèi)星導航精度提升至厘米級,高端三維五軸激光加工機床占據(jù)全國70%以上的市場,267層閃存芯片、三維相變存儲器芯片技術(shù)行業(yè)領(lǐng)跑,微波無線傳能、ARC生物耦合等技術(shù)相繼突破,10款人形機器人100%實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,Manus、任度、紫東太初等人工智能大模型不斷涌現(xiàn)。一系列重大科技創(chuàng)新成果不斷突破,湖北創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強,科技自立自強邁出堅實步伐。
三是深層次創(chuàng)新動力有效激發(fā)。堅持以改革解難題清障礙,不斷完善政產(chǎn)學研金服用“北斗七星式”創(chuàng)新支持體系,加快構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的體制機制。積極探索職務(wù)科技成果賦權(quán)、創(chuàng)新容錯免責等改革,設(shè)立武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)平臺;大力優(yōu)化科技金融服務(wù),建立政府主導的7000億元投資基金群,為每個重點產(chǎn)業(yè)配套一只100億元的投資基金,2024年高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款分別增長27.7%、31.1%。通過營造熱帶雨林式的科創(chuàng)生態(tài),湖北不斷以創(chuàng)新生態(tài)的陽光雨露,催生科技創(chuàng)新的拔節(jié)生長。
四是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成勢見效。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局“三線并進”,科技成果加速走向生產(chǎn)線、轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。以5個萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)、10個5000億元級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個千億元級特色產(chǎn)業(yè)為骨干的“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展壯大,光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康3大產(chǎn)業(yè)邁入萬億元級,千億元級產(chǎn)業(yè)達到19個,國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達到16個,湖北成為全國最大的光電子芯片研發(fā)生產(chǎn)基地、中小尺寸顯示面板制造基地,全國重要的商業(yè)航天基地、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地。體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,科教優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢?!?/p>
湖北武漢正在加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,做強光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學城“一廊一城”核心承載區(qū),推動科創(chuàng)中心建設(shè)重心從“建框架”向“強功能”轉(zhuǎn)變。圖為武漢光谷廣場。?湖北日報全媒記者?魏錸/攝
五是全社會創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風。堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,充分調(diào)動各方面熱情,崇尚創(chuàng)新、重視創(chuàng)新、踴躍創(chuàng)新的社會氛圍更加濃厚。2024年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利增長28.9%、增幅全國第三,全社會研發(fā)投入增長12.2%、增幅全國第三,研發(fā)強度提高0.19個百分點、增幅全國第一,9個市州在武漢建立“科創(chuàng)飛地”,新型研發(fā)機構(gòu)達到525家、實現(xiàn)市州全覆蓋。荊楚大地活力涌動,創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為新時代湖北最鮮明的標識、最強勁的旋律、最澎湃的動能。
經(jīng)過這些年的努力,湖北科技創(chuàng)新從多點發(fā)力轉(zhuǎn)向全面突破,從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,站上了新的更高歷史起點,進入了整體躍升的關(guān)鍵階段。我們完全有信心、有條件把湖北打造成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地,不負習近平總書記和黨中央的重托與期望。
二、對標一流、勇攀高峰,向著全國科技創(chuàng)新高地奮勇進軍
創(chuàng)新強則實力強,創(chuàng)新興則省域興。湖北要加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,首先必須在科技創(chuàng)新上成為戰(zhàn)略支點,通過打造全國科技創(chuàng)新高地,提升綜合實力和核心競爭力?! ?/p>
錨定全球全國一流標準,明確全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)的戰(zhàn)略目標。圍繞科技創(chuàng)新的主體、載體、保障等,打造四個全球全國領(lǐng)先的高地。全力打造各展其能的高端人才集聚地,深入推進人才強省戰(zhàn)略,實施戰(zhàn)略帥才、領(lǐng)軍將才、產(chǎn)業(yè)英才、青年俊才“十百千萬”行動,努力在光電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、北斗等優(yōu)勢領(lǐng)域擁有更多領(lǐng)跑者,在量子科技、人工智能等新興前沿領(lǐng)域培育一批開拓者,以人才的風云際會助推發(fā)展的風生水起。全力打造開放包容的原始創(chuàng)新策源地,優(yōu)化戰(zhàn)略科技力量布局,建好用好國家實驗室(基地)、大科學裝置等重大科創(chuàng)平臺,推動科研院所和企業(yè)加強基礎(chǔ)研究、突破關(guān)鍵技術(shù)、形成更多標志性產(chǎn)品,打造全球半導體、光通信、人工智能、空天技術(shù)等領(lǐng)域重要策源地。全力打造動能澎湃的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快打造世界存儲之都、世界設(shè)計之都、世界工業(yè)軟件之都,全球光電子產(chǎn)業(yè)基地、全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地、大健康產(chǎn)業(yè)基地、生物育種基地、航空航天與北斗產(chǎn)業(yè)基地、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地、未來產(chǎn)業(yè)基地,推動中國光谷進階世界光谷。全力打造活力奔涌的創(chuàng)新生態(tài)示范地,持續(xù)營造熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài),推動全社會研發(fā)投入保持年均10%以上增長、研發(fā)投入強度達到3%以上,技術(shù)合同成交額保持每年千億元以上的增長、總量超過1萬億元,打造鏈接全國、輻射全球的知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化樞紐,讓各類創(chuàng)新主體想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新,讓湖北成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的熱土?! ?/p>
聚焦科技強國建設(shè)要求,明確全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)的戰(zhàn)略功能。建設(shè)全國科技創(chuàng)新高地,必須圍繞提升科技實力和創(chuàng)新能力,增強四大功能。擁有做強科創(chuàng)力量的集聚功能,建強各類高能級科技創(chuàng)新平臺,凝聚各領(lǐng)域頂尖科學家隊伍,鍛造強大戰(zhàn)略科技力量矩陣,成為具有全國全球影響力的重要科學中心。擁有領(lǐng)跑原始創(chuàng)新的策源功能,在事關(guān)國家命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略領(lǐng)域,持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性顛覆性成果,搶占科技最前沿、制高點,成為代表國家參與全球科技競爭的“主力軍”。擁有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動功能,科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力不斷增強,形成體現(xiàn)湖北優(yōu)勢、具有創(chuàng)新力競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動湖北成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和世界級一流企業(yè)、世界級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的富集區(qū)。擁有促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化功能,高端人才、科研團隊、創(chuàng)投資本近悅遠來,塑造最具活力、最富吸引力、最有競爭力的創(chuàng)新環(huán)境,成為我國乃至全球開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略樞紐節(jié)點?! ?/p>
把握科技創(chuàng)新的規(guī)律方法,明確全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)的戰(zhàn)略思路。遵循新時代我國科技事業(yè)發(fā)展實踐中得來的規(guī)律性認識,用好重要經(jīng)驗,推動全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)沿著正確方向前進。統(tǒng)籌好創(chuàng)新驅(qū)動與驅(qū)動創(chuàng)新,企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動的主體,政府是驅(qū)動創(chuàng)新的重要力量,創(chuàng)新不能政府唱獨角戲,要讓企業(yè)和市場當主角,堅持有為政府和有效市場協(xié)同發(fā)力,通過優(yōu)化制度供給、政策供給、場景供給等,持續(xù)激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情,形成競相創(chuàng)新的強大勢能。統(tǒng)籌好自身發(fā)展與服務(wù)大局,科技是國之利器,創(chuàng)新是國運之基,湖北的科技實力首先得益于國家大力支持布局,這也意味著我們承擔著更多服務(wù)“國之大者”的重大責任,必須竭盡湖北所能、服務(wù)國家所需,在科技強國、戰(zhàn)略腹地建設(shè)等重大戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。統(tǒng)籌好自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新,開放是繁榮發(fā)展的必由之路,科技自立自強不是關(guān)起門搞研發(fā),越是美西方大搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”,越要加強國際科技交流合作,聚全球高水平創(chuàng)新資源為我所用,推動我國科技和產(chǎn)業(yè)加速迭代升級。統(tǒng)籌好科學研究與技術(shù)轉(zhuǎn)化,科技創(chuàng)新既要“錢變紙”,又要“紙變錢”,必須既重視技術(shù)突破,又重視成果“變現(xiàn)”,推動創(chuàng)新成果加快變成產(chǎn)品、落地為產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,形成科技實力和經(jīng)濟實力互促共進的良性循環(huán)。統(tǒng)籌好科技創(chuàng)新與服務(wù)支撐,發(fā)達的科技創(chuàng)新中心都有發(fā)達的科技服務(wù)支撐體系,必須堅持全方位、全鏈條、全要素、全周期抓科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建以概念驗證、中試平臺、人才服務(wù)、科技金融等為重點的服務(wù)支撐體系,形成“原理概念-技術(shù)突破-產(chǎn)品研發(fā)-產(chǎn)業(yè)發(fā)展-集群聚合”全鏈條貫通的綜合性創(chuàng)新支撐體系。
三、聚焦聚力、攻堅克難,加快推動全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)成勢見效
建設(shè)全國科技創(chuàng)新高地是政治責任、時代重任,湖北將錨定目標、突出重點、聚力攻堅,推動各項重點工作落地落細、向上向好?! ?/p>
強化全域創(chuàng)新,著力優(yōu)化高質(zhì)量創(chuàng)新空間布局。統(tǒng)籌用好各類創(chuàng)新資源,構(gòu)建多層次、多支撐的區(qū)域創(chuàng)新共同體,形成龍頭引領(lǐng)、梯次發(fā)展的全域科技創(chuàng)新布局。加快建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,做強光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學城“一廊一城”核心承載區(qū),推動科創(chuàng)中心建設(shè)重心從“建框架”向“強功能”轉(zhuǎn)變,增強武漢科創(chuàng)中心引領(lǐng)力、輻射力,打造全國科技創(chuàng)新重要增長極。一體統(tǒng)籌武漢、襄陽、宜昌創(chuàng)新資源布局、創(chuàng)新優(yōu)勢整合,做實漢襄宜“金三角”協(xié)同創(chuàng)新支撐點、撬動點,加快建設(shè)武漢“光谷車谷網(wǎng)谷星谷”之城、襄陽“智車智農(nóng)”之城、宜昌“電力算力”之都,切實把漢襄宜地理三角變成創(chuàng)新發(fā)展的“金三角”。整體抬升其他市州科創(chuàng)實力,推動黃岡、黃石、十堰、荊州等地打造科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū),創(chuàng)建一批高水平“科創(chuàng)飛地”,支持相關(guān)市州打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。
湖北堅持統(tǒng)籌好科學研究與技術(shù)轉(zhuǎn)化,推動創(chuàng)新成果加快變成產(chǎn)品、落地為產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。圖為由華中數(shù)控聯(lián)合華工科技、國家智能設(shè)計與數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新中心研發(fā)的國內(nèi)首條三維五軸激光切割裝備智造生產(chǎn)線。湖北日報全媒記者?魏錸/攝
強化平臺支撐,著力做強高能級科技力量矩陣。搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、科技力量優(yōu)化重組等重大機遇,全面實施高能級科創(chuàng)平臺培育工程。省部共建完善實驗室體系,推動45家全國重點實驗室高質(zhì)量運行,推動湖北實驗室在化合物半導體、北斗導航、生物安全、先進封裝等領(lǐng)域形成領(lǐng)跑之勢。集中做強大科學裝置,建成全球磁通量最高的脈沖平頂強磁場設(shè)施、國際領(lǐng)先的“中國地鏡”深部巖土工程擾動模擬設(shè)施、國際最高通量的作物表型組學設(shè)施,推動磁約束氘氘聚變、極端醫(yī)學物理成像等5個自主謀劃設(shè)施納入國家“十五五”規(guī)劃,打造具有國際影響力的開放型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。搶先布局重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,大力發(fā)展以武創(chuàng)院、武漢量子院等為代表的新型研發(fā)機構(gòu),支持在鄂央企、科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟,加快推動新型研發(fā)機構(gòu)在縣市、重點產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三個全覆蓋”?! ?/p>
強化集中攻關(guān),著力增強高水平創(chuàng)新策源功能。堅持“四個面向”,持續(xù)推進“61020”全鏈條攻關(guān),加快把“卡脖子”制約變成“卡位”優(yōu)勢。深入實施基礎(chǔ)研究“特區(qū)”計劃,以高水平大學和科研院所為主導力量,試點設(shè)立基礎(chǔ)研究“特區(qū)”,聚焦數(shù)學、物理、化學、生物等基礎(chǔ)學科,有計劃遴選布局一批前沿研究、冷門研究、極端研究、交叉研究項目,加快實現(xiàn)更多原創(chuàng)性、顛覆性、變革性突破。深入實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“尖刀”工程,以重點實驗室和領(lǐng)軍企業(yè)為主導力量,聚焦光電子信息、高端裝備、人工智能、類腦科學等重點方向,持續(xù)突破一批“卡脖子”技術(shù),特別是在6G、人形機器人、量子科技、高端芯片等方向加快突破,產(chǎn)出一批“首款首次首創(chuàng)”代表性成果,搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。深入實施產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)“突圍”行動,以企業(yè)和創(chuàng)投機構(gòu)為主導力量,聚焦“五基三關(guān)”等重點,加強定制式訂單式研發(fā),突破行業(yè)共性技術(shù)制約,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
近年來,湖北勇?lián)蛟炀哂腥珖绊懥Φ目萍紕?chuàng)新高地戰(zhàn)略使命,深入推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。圖為武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院大樓。武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院供圖
強化融合轉(zhuǎn)化,著力鍛造高層次現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”,切實把創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。加快打通“轉(zhuǎn)化-孵化-產(chǎn)業(yè)化”循環(huán)鏈條,完善政產(chǎn)學研金服用“北斗七星式”轉(zhuǎn)化體系,做強概念驗證中心、制造業(yè)中試平臺、場景創(chuàng)新促進中心、科創(chuàng)企業(yè)孵化器、高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍“五大支撐”,全面加快“從0到1”的原創(chuàng)性突破和“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化躍遷。加快構(gòu)建以創(chuàng)新為牽引的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實施“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”的三鏈機制,深入推進數(shù)字新基建、產(chǎn)業(yè)新集群、應(yīng)用新場景、開源新體系、融合新機制“五新工程”,全面打好汽車、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”,啟動實施紡織、食品、建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“新三大戰(zhàn)役”,加快生命科學、AI大模型、前沿材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局,推動未來產(chǎn)業(yè)布局搶灘。加快培育雁陣式創(chuàng)新企業(yè)梯隊,實施創(chuàng)新企業(yè)擴量提質(zhì)行動,構(gòu)建以科技領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、高新技術(shù)企業(yè)為主體、專精特新和獨角獸等“新物種”企業(yè)為骨干、科技型中小企業(yè)競相發(fā)展的創(chuàng)新企業(yè)梯隊,鍛造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“主力軍團”。
強化改革賦能,著力營造高品質(zhì)開放創(chuàng)新生態(tài)。向改革要動力要活力,著力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造競相涌流的一流生態(tài)。構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展體系,推進“71020”高校創(chuàng)新體系建設(shè),支持7所高校建設(shè)世界一流大學、10個省屬高校學科進入全國“雙一流”,動態(tài)培育建設(shè)20個特色優(yōu)勢學科,加快形成“大教育”“大科技”“大人才”工作格局。健全“投貸股債保擔”聯(lián)動的科技金融服務(wù)體系,依托武漢科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè),設(shè)立省科技金融聯(lián)盟,更好發(fā)揮政府主導的投資基金群作用,探索“撥投結(jié)合”“先投后股”等模式,引導形成創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、股票市場等全方位多層次的科技金融服務(wù)體系。優(yōu)化“包干制+負面清單”的科研管理體系,擴大科研項目經(jīng)費“包干制”范圍,建立科研活動、資金使用兩張負面清單,賦予科學家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大科研經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)、更大科技成果處置權(quán),建立更加靈活高效的科研管理機制。打造深度融入全國全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開放創(chuàng)新體系,推進鄂湘贛“中三角”創(chuàng)新聯(lián)盟合作常態(tài)化、長效化,共同打造長江中游城市群綜合性國家科學中心,深化與京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)的互濟合作,加強與歐洲、南美、非洲等重點地區(qū)的國際合作,吸引更多跨國企業(yè)、國際組織來湖北設(shè)立研發(fā)機構(gòu),全面提升湖北科技創(chuàng)新聚全球、用全球、領(lǐng)全球的能力?! ?/p>
強化人才驅(qū)動,著力建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍。發(fā)揮人才第一資源作用,更大力度聚天下英才而用之。著眼全球引進拔尖人才,探索“全球獵頭”“全球揭榜”“柔性引才”“專家舉薦”等機制,設(shè)立粵港澳湖北離岸人才中心,實施“海外人才蓄水池”工程,開辟海外優(yōu)秀青年人才引進“綠色通道”,支持更多外籍科學家和研發(fā)團隊參與湖北項目攻關(guān)。打破常規(guī)激勵成就人才,完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價機制,健全科技獎勵、股權(quán)激勵、盡職容錯免責、“人才有價”評估等制度,打通高校、科研院所和企業(yè)人才共享、雙向流動通道,為科研人員施展才華提供更大舞臺、創(chuàng)造更好條件。量身定制精準服務(wù)人才,圍繞“人才鏈”提升“服務(wù)鏈”,探索建立高層次人才發(fā)展跟蹤服務(wù)機制,健全人才安居、子女教育、醫(yī)療社保等保障措施,加快建設(shè)國際化學校、醫(yī)院和社區(qū),打造國際人才自由港,讓人才愿意來、留得住、發(fā)展好。
四、鼓足干勁、奮發(fā)進取,凝聚共建全國科技創(chuàng)新高地的強大合力
打造全國科技創(chuàng)新高地是為全局計、為長遠謀的大事。我們始終從政治高度、全局高度來把握科技創(chuàng)新工作,堅持黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導,以“干部素質(zhì)提升年”為抓手,引導全省上下強化支點意識、爭先意識、效率意識、為民意識、能力意識,推動全國科技創(chuàng)新高地建設(shè)各項任務(wù)落到實處、見到實效。
湖北創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強,科技自立自強邁出堅實步伐。圖為湖北人形機器人創(chuàng)新中心的“楚才”系列人形機器人。湖北日報全媒記者?魏錸/攝
激揚勇爭一流的壯志豪情。打造全國科技創(chuàng)新高地,必須有高的標準、高的要求,解放思想、敢為人先,自我加壓、抬升標桿,堅決克服因循守舊、甘居中游的心態(tài),敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐,以爭當一流的標準奮楫前行。
永葆闖關(guān)奪隘的奮進姿態(tài)。把服務(wù)科學家、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造擺在重要位置,鼓勵探索、尊重首創(chuàng),引導科技工作者大力弘揚科學家精神、工匠精神,放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造,讓科技工作者的激情充分綻放。
鍛造善作善成的過硬本領(lǐng)。引導各級領(lǐng)導干部深入學習研究科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革大勢,當好創(chuàng)新發(fā)展的“戰(zhàn)略規(guī)劃師”“天使投資人”“服務(wù)店小二”,努力把湖北建成科技創(chuàng)新“強磁場”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“首選地”?! ?/p>
錘煉雷厲風行的務(wù)實作風。推動各部門各司其職、聯(lián)動配合,推動發(fā)展重心、要素資源、政策支持、工作力量向科技創(chuàng)新聚焦傾斜,優(yōu)化科技創(chuàng)新考評體系,加強重大事項督查督辦,推動具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地目標盡快落到實處。
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